丽水学院本科教学工作合格评估方案调研的过程与成效

从2003年秋季启动的五年一轮的我国普通本科高等院校第一轮本科教学工作水平评估，到2008年6月圆满完成。丽水学院作为新建地方本科院校虽然没有参加第一轮评估，但自2004年升本以来，丽水学院一直以评估要求为工作目标，加强教学条件建设，规范教学过程管理，扎实开展内涵建设，为人才培养质量的提高和本科教学工作评估的顺利进行奠定了良好的基础。

 

1.工作过程

 

教育部高教司和高等教育教学评估中心在总结教学工作水平评估经验的基础上，开始组织研究制定新一轮本科教学工作评估方案。2009年3月丽水学院被确定为评估方案调研5所学校之一。6月11日，由朱土兴校长带队一行4人参加了评估中心召开的座谈会；15日在校长办公会上通报了座谈会的情况，并召开各部门、二级学院负责人会议，传达了北京会议的基本精神、试采集工作的基本内容与要求，并布置了相关的准备工作。6月23日至24日，教务处等部门相关人员参加了评估中心组织的试采集工作培训；25日学校领导听取培训情况汇报后，立即进行研究部署，成立了教学基本状态数据采集工作领导小组。6月26日学校召开采集工作动员会，试采集工作正式开始。7月3日，各二级学院初步完成数据采集与上传工作；7月4日至5日，各职能部门按其分工范围，根据独立采集的数据以及二级学院或相关部门提供的数据，进行了数据填报上传。7月6日，采集工作领导小组办公室开始对全校的数据填报情况进行全面审核。7月8日至9日，教育部评估中心信息处张勇副处长及郭栋同志来到学校作检查指导，并与采集工作领导小组办公室人员及技术人员一起对存在的问题进行了具体细致的研讨。7月10日，学校召开总结会，对一个月来的数据采集工作进行了回顾和总结，试采集工作结束。7月14日至15日，教育部评估中心在安徽池州召开了数据试采集工作总结会议。

 

2010年1月18日，教育部评估中心在重庆召开了数据采集工作会议，根据修改后的数据库，对数据的正式采集工作进行了部署；1月21日，学校召开教学基本状态数据采集工作领导小组会议，通报了重庆会议的基本情况，传达了评估中心关于数据采集工作的基本内容与要求。1月21日至24日，数据采集工作领导小组办公室根据重庆会议精神以及学校的实际情况，对数据库系统指标体系解释作了进一步的补充，并对指标任务进行了部分调整。1月24日，学校召开教学基本状态数据正式采集工作动员会。动员培训会后，各部门、二级学院的数据采集工作正式展开。2月5日至3月12日，学校数据采集领导小组办公室两次对全校的数据填报情况进行全面审核。3月15日，高质量完成教育部评估中心布置的数据采集任务，再次提出数据库修改建议近40条。

 

数据采集是新一轮评估的一项基础工作。完成数据采集任务后，2010年3月基本确定了评估专家进校时间。3月30日至31日，学校评建办人员参加了评估中心举办的合格评估方案调研工作培训。4月底学校完成自评报告和校长汇报材料。5月17日至20日，以北京教育科学研究院副院长吴岩为组长、河北工业大学副校长展永为副组长的10位专家进校评估。专家进校期间共听课35节，走访实习基地、用人单位7个，抽查17个班级的毕业论文。5月底学校向评估中心上报《关于本科教学合格评估工作的建议》。根据专家评估意见，制定了为期一年的整改方案，开展整改工作，如学校定位的进一步明确、全校本科专业重新论证、实施全体教师全面提升计划和高层次人才引进计划等。

 

2.评估成效

 

本次数据采集及评估方案调研主要目的是检查数据库和评估方案的科学性、可操作性问题，进一步完善评估方案和优化评估方式，同时也对试点学校办学情况进行全面检测。以数据库填报为基础，新的试点方案体现了新的评估理念、新的评估导向、新的评估方式，没有什么经验可供借鉴，对全校来说是一次考验。其成效主要体现在：

 

（1）通过数据填报和评估调研，使我们明确了存在的问题，找到了提高质量、办出特色的努力方向。专家虽然对丽水学院的教学管理工作等给予了充分肯定，认为“学校的管理工作规范、严格、有序”“丽水学院管理非常出色，教学管理非常到位”“对学校的教学管理非常佩服。”但也指出了丽水学院发展中存在的问题，如学校定位、服务面向与办学特色培育问题，专业结构调整与专业发展方向问题（含规模控制），质量意识、教学管理与质量监控问题，科研与社会服务问题，师资队伍建设的重点问题，经费投入与办学条件改善问题，学术文化建设与办学精神问题等。这些问题是新建地方本科院校存在的共性问题，也是发展中的阶段性问题。评估起到了诊断问题、帮助提高的目的，无疑对学校的进一步发展会产生深刻的影响。

 

（2）通过数据填报和评估调研，为数据库和评估方案的完善、评估方式的改进起到很好的作用。我们先后进行了两次数据填报，而评估方案前后有四五个征求意见稿，工作量大，要求多变，困难很多，但全校上下认识到位、思想统一、互相配合，圆满完成了评估中心交办的任务。数据库数据试采集时，我们对数据库的完善提出了68条建议，正式采集时我们提出了40条建议；针对评估方案存在的问题，我们提出了如指标内涵不明确等10多个具体建议；在评估方式方面，我们提出了专家筛选、考核方式、专家与学校的交流机制等方面的改进建议，多数意见评估中心已采纳，有的已编印到《评估问答》中。在完成试点学校调研后，2012年1月，教育部办公厅印发了《关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》，同时颁发了两个附件：《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》和《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》（即“合格评估方案”)。这一文件的印发，标志着对新建本科院校教学工作合格评估的正式、全面启动。对于试点高校做出的努力，教育部评估中心季平主任在调研总结会上说：“方案试点学校克服种种困难，为评估工作的推进、为中国高等教育的发展作出了重大贡献，功不可没。”

 

（3）通过数据填报和评估调研，提升了学校的社会影响力。本次数据试采集和方案调研最早只选择了全国的5所地方院校，说明了教育行政部门对丽水学院的重视。方案调研后，很多学校来丽水学院取经学习，有利于院校间的交流，扩大了学校的社会影响。

 

数据采集和评估方案调研，教育行政部门和社会各界十分关注，我们压力很大。能比较顺利完成，并且得到比较好的肯定，是我们全校上下共同努力的结果。这次的方案调研评估，与以往完全不同，我们从升本以后就开始准备，没有什么造假和形式主义的东西，工作做在平时。作为时任教务处处长和评估办主任的我，与其他人一样，为评估付出了很多、牺牲了很多。评估的过程虽然艰辛，但评估的日日夜夜让人难忘。我从2001年11月开始担任教务处长，期间经历了三次教学评估，最让我难忘的是2010年本科教学工作合格评估方案调研。